Dozvola za antenski stup 2026.: glavni projekt, prijava, uporabna dozvola
Što propisuju Zakon o gradnji (NN 155/25) i Pravilnik o jednostavnim građevinama za samostojeći i pokretni antenski stup — korak po korak, s izvorima.
Zadnja provjera propisa: 3. 11. 2026. · izvori: Narodne novine · RAKUŠIĆ Corporation
Samostojeći antenski stup za elektroničku komunikacijsku opremu u Hrvatskoj se gradi bez građevinske dozvole, ali na temelju glavnog projekta s potvrdama javnopravnih tijela, uz prijavu početka građenja, stručni nadzor i uporabnu dozvolu. Stup ne smije biti protivan prostornom planu. Tako propisuje članak 4. točka 15. Pravilnika o jednostavnim i drugim građevinama i radovima, koji prema članku 157. novog Zakona o gradnji (NN 155/2025) vrijedi i nakon 1. siječnja 2026.
Što treba za koji zahvat
| Zahvat | Osnova | Što treba |
|---|---|---|
| Stalni (samostojeći) antenski stup s opremom | Pravilnik, čl. 4. t. 15. | glavni projekt s potvrdama javnopravnih tijela, prijava početka građenja, stručni nadzor, uporabna dozvola |
| Pokretni antenski stup 10–30 m sa zategama i betonskim utezima | Pravilnik, čl. 4. t. 16. (NN 74/22) | glavni projekt; uporabna dozvola se ne izdaje |
| Antenski prihvat na postojećoj građevini | Pravilnik, čl. 5. t. 8. | glavni projekt |
| Zamjena ili dodavanje opreme koja ne utječe na temeljne zahtjeve za građevinu | Pravilnik, čl. 3. t. 12.–16. (NN 74/22) | bez glavnog projekta |
| Zamjena ili dodavanje opreme koja utječe na temeljne zahtjeve | Pravilnik, čl. 5. t. 21.–22. (NN 74/22) | glavni projekt |
Izvori: Pravilnik NN 112/17 s izmjenama NN 74/22 i NN 155/23 (čl. 6. st. 1.: popis zahvata za koje se ne izdaje uporabna dozvola obuhvaća čl. 4. t. 16., a ne t. 15.).
Postupak korak po korak
- Provjera prostornog plana. Zakon o gradnji (čl. 85. st. 3.) ne dopušta gradnju bez dozvole ako je protivna prostornom planu. Jedinice lokalne i područne samouprave dužne su u planovima predvidjeti elektroničku komunikacijsku infrastrukturu, osobito samostojeće antenske stupove (Zakon o elektroničkim komunikacijama, čl. 59. st. 2.).
- Glavni projekt. Uključuje statički proračun stupa i temelja. Potvrde javnopravnih tijela na glavni projekt pribavlja projektant kroz sustav eDozvola; tijelo ima 15 dana, a ako ne odgovori, smatra se da je potvrdu izdalo (Zakon o gradnji, čl. 86.). Unutar zona EK infrastrukture HAKOM izdaje posebne uvjete i potvrde glavnih projekata (ZEK, čl. 59. st. 12.).
- Prijava početka građenja najkasnije pet dana prije početka, s glavnim projektom i potvrdama te podacima o izvođaču i nadzornom inženjeru (Zakon o gradnji, čl. 89. st. 1. i 5.).
- Gradnja uz stručni nadzor (Pravilnik, čl. 6. st. 5.).
- Uporabna dozvola za stalni stup, jer čl. 4. t. 15. nije na popisu zahvata bez uporabne dozvole.
Elektromagnetska polja
Za postavljanje nepokretnog izvora elektromagnetskog polja investitor mora pribaviti suglasnost ministarstva nadležnog za zdravstvo, uz proračun i mišljenje ovlaštene pravne osobe (Pravilnik o zaštiti od elektromagnetskih polja, čl. 22.). Za uporabu izvora potrebno je odobrenje uz izvješće o prvim mjerenjima (čl. 23.), a prva mjerenja obavljaju se u roku od tri mjeseca od puštanja u privremeni pogon (čl. 25.). Te obveze ima investitor ili operator radijske opreme, a ne proizvođač čeličnog stupa. Izvor: NN 146/14 i 31/19.
Zajedničko korištenje stupa
Zakon o elektroničkim komunikacijama antenske stupove i tornjeve ubraja u elektroničku komunikacijsku infrastrukturu (čl. 5. t. 12.). Infrastrukturni operator mora drugim operatorima, uz naknadu i ugovor, omogućiti pristup antenskim stupovima i tornjevima; ako odbije, odlučuje HAKOM (čl. 65.). Zato se stup često projektira s rezervom za opremu više operatora. Izvori: NN 76/22, NN 45/26.
Česta pitanja
Treba li građevinska dozvola za antenski stup?
Ne. Gradi se na temelju glavnog projekta (Pravilnik, čl. 4. t. 15.), ali uz potvrde javnopravnih tijela, prijavu početka građenja, stručni nadzor i uporabnu dozvolu.
Postoji li visinsko ograničenje?
Za stalni antenski stup Pravilnik ne propisuje visinu. Raspon 10–30 m odnosi se samo na pokretni stup sa zategama i betonskim utezima (čl. 4. t. 16.). Visinu određuju radijsko planiranje operatora, prostorni plan i statički proračun.
Vrijedi li to i nakon novog Zakona o gradnji?
Da. Zakon o gradnji (NN 155/2025) predviđa novi pravilnik (čl. 156.), a do njegova donošenja stari Pravilnik ostaje na snazi (čl. 157. t. 6.). Na dan zadnje provjere novi pravilnik nismo našli u Narodnim novinama; članak ćemo ažurirati kad bude objavljen.
O konstrukciji stupa: kako odabrati telekomunikacijski stup, statika stupa i vruće cinčanje. RAKUŠIĆ Corporation projektira, proizvodi prema EN 1090 i montira stupove prema glavnom projektu — stupovi.
Opća informacija o propisima, ne pravni savjet. Za konkretnu lokaciju uvjete potvrđuju projektant i nadležna tijela.